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集聚新动能 推动高质量发展

  广明高速荷城段。广明高速作为高明区第一条高速公路,横贯高明全境。/佛山日报记者吕润致摄

  文/佛山日报记者路帅、刘嶒

  高明区委十二届六次全会报告提出,高明要充分发挥粤港澳大湾区建设对高明发展全局性、牵引性的重大作用,引领带动全区各方面各领域工作开展,更好地融入全省、全国乃至全球发展大格局,加快培育高明高质量发展的新动力。在此基础上,突出新旧动能转换引领,推动高明经济高质量发展。

  在昨日的分组讨论环节上,“高质量发展”这五个字成为与会人员关注的焦点。大家一致认为,当前高明正面临粤港澳大湾区建设、珠三角枢纽机场规划建设等重大历史机遇,要全面融入粤港澳大湾区,加快建设战略发展平台,打造互联互通交通体系,强化重点项目支撑,加快构建高质量发展体制机制。

  建设好平台 融入大湾区

  融入大湾区,高明需要平台载体。全会提出,高明要以战略眼光、战略思维、战略决策,全力推进重大发展平台建设,抢占融入湾区发展先机。具体而言,高明将加快推进高明临空经济区规划建设,完成西江新城和沧江工业园的全面整合,建设以产兴城、以城聚产、城产融合的西江产业新城,全力打造一批各具特色、主题鲜明的美丽乡村和特色小镇。

  “就像我们的家一样,不能只有厨房、卧室,还要有客厅,西江产业新城就是高明的客厅。”谈到打造发展平台时,区委书记徐东涛打了一个形象的比喻。他表示,高明不能坐等临空经济区,要主动打造一批战略发展平台,利用这些平台聚资金、聚项目、聚人才、聚先进理念思维、聚先进体制机制。

  区委区府办副主任严日冲说,全力推动重大发展平台建设,是高明实现高质量发展的重要抓手,也是高明融入大湾区的抓手,必须将这些战略平台规划好、建设好、落实好。

  湾区建设,交通先行。全会还提出,高明将加快构建互联互通交通体系,谋划推进一批枢纽型重大交通基础设施项目建设,加快融入粤港澳大湾区1小时交通圈,全力配合珠三角枢纽机场选址工作,积极配合广湛高铁、江肇高铁、深南高铁、佛山地铁二号线二期的规划建设,加速“两区一港”扩容升级,构建与珠三角枢纽机场无缝对接的多式联运体系。

  副区长梁国锋表示,高明拥有海陆空铁立体交通格局,是珠三角通往粤西的人财物枢纽中心,有能力打造成为湾区西部综合交通枢纽。高明要做好这些工作,并利用这个优势,集聚优质产业在高明落地。

  区政协副主席赖剑文认为,高明要打造湾区西部综合交通枢纽,全区各部门都要参与其中,不能仅局限于发改、交通、经促等少数部门,全区各部门都要通力合作,对接配合。

  区经科促局常务副局长黄宝坚则建议,高明要借助互联互通交通体系,发展枢纽经济。

  转换新旧动能 强化“项目为王”

  迈向高质量发展,高明必须突出新旧动能转换引领,紧抓发展第一要务不放松,加快构建高质量发展的体制机制。

  全会提出,高明要深化供给侧结构性改革,在巩固、增强、提升、畅通上下功夫,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革;建立完善低效产业用地整治长效机制,年内再完成6000亩以上低效用地整治提升,为培育发展新产业、新业态释放用地空间;加快构建以“亩均效益”为核心的高质量发展综合评价体系,对制造业企业实施差别化的资源要素配置政策,引导企业高质量发展。

  区委常委、副区长管雪表示,去年高明区推进低效产业用地整治,盘活低效产业用地97宗6588亩,利用盘活土地引入一批重大项目,预计新增投资总额超过125亿元。在此基础上,今年高明要“优存量”,建立完善低效用地整治长效机制,年内再完成6000亩以上低效用地整治提升。同时要“提增量”,新引进的项目要优质、亩产税收要达到30万元每亩的标准。

  徐东涛更是以魔方为例,介绍了高明推进低效产业用地整治的深意。徐东涛表示,此前的发展造成了产业混杂的现实,高明要立足现实,因势利导,通过低效产业用地整治提升,做好规划引导,促进优质企业和相关产业集聚发展,淘汰落后产能,让宝贵的土地资源效益最大化。

  全会还提出,要强化重点项目支撑,树立“项目为王”理念,狠抓省市区三级重点项目落实攻坚,确保年内完成投资120亿元以上;强化大项目招商,力促全年招商引资总额再破400亿元;在全区形成“在谈项目抓紧签约、签约项目加快动工、动工项目迅速投产、投产项目产出效益”的新态势。

  项目建设之于高质量发展的重要性,区委常委、荷城街道党工委书记麦兆雄深以为然。他表示,产业项目是高明经济发展的短板,要想实现高质量发展,就要推动一批产业重点项目形成新态势,从而消除高明发展短板。他还提出,要在支持、服务民营企业上做好文章,促进实体经济的发展。

  优质项目来了,但盖章多、资料多、收费多、审批长,项目开工时间长、审核繁琐却让项目落地投产遇到困难,这个过程能否短些再短些?区发规统局常务副局长廖冠明表示,区发改部门正借鉴学习先进地区经验,破解项目落地的瓶颈制约,探索项目“先建后验”、“落地即动工”等机制,实现投资项目“直接落地”,全面推进高明经济高质量发展。

  在如何推动重点项目尽快落地动工和投产上,区人大常委会副主任罗伟平也表示,“项目为王”提出的想法值得肯定,其重点是在如何落实,相关部门要加强行政审批速度,提高对企业服务效率,全力以赴跟进落实。

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